Сергей Белановский (belan) wrote,
Сергей Белановский
belan

Categories:

Отрасли, закрытые для внешнего аудита

Основных причин закрытия может быть три. Часто они присутствуют все вместе, но какая-то одна выходит на первый план. Первая - государственная безопасность. Это слово вызывает неприятные ассоциации, но, в конце концов, в США тоже есть ЦРУ и армия. Вторая - ведомственно-административное закрытие. Пример - российский суд. Анализируя судебную систему, следует помнить, что в России суд - это ведомство со своими интересами. Эти интересы дают о себе знать и в процессах, никак не связанных с политикой и в которых не задействованы "сильные мира сего". Если говорить о судебной реформе, копать надо именно здесь. Наконец, третья причина - сложность и специфичность профессиональных знаний людей, работающих в отрасли. Это отчасти касается и упомянутого суда, но наиболее яркий пример - медицина. Эта отрасль специфична еще и неким корпоративным духом врачей, возможно, в чем-то полезным, но делающим невозможным создание медицинского суда или квазисудебных организаций. Читая различные проекты и предложения того же Кудрина, и не только его, хорошо видно: есть вещи, в которых авторы разбираются и имеют свою профессиональную позицию (пример - Кудрин и Титов, здесь я ставлю их на одну доску), и есть вещи, в которых не разбирается никто. Либо - это немного лучше, но только немного - имеется слишком узкий круг действительно вменяемых экспертов. Выбирают кого-то одного, человек вменяемый, но столь сложные проблемы не могут решаться одним человеком. Предложения неизбежно сводятся к частностям, становятся несоразмерны проблеме. В медицине - это видно по текстам - авторы реформистских предложений не разбираются вовсе и предоставляют соответствующие разделы своих программ как площадки для продвижения ведомственных интересов Минздрава. Порой просто поразительно, до какой степени авторы реформистских программ этого не видят, и поразительна наглость, с которой Минздрав этим пользуется. Что делать? Нужно отколоть какую-то часть медицинского сообщества от корпоративной связки с другими членами корпорации и их начальством. Как это сделать? Я не знаю, но думаю, что какое-то решение может быть найдено.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 3 comments